Unidad 150 · l.—PLAN GENERAL DE DEFENSA SOCIAL CONTRA LA DELINCUENCIA

l.—PLAN GENERAL DE DEFENSA SOCIAL CONTRA LA DELINCUENCIA

Las nuevas tendencias del Derecho Penal y los ensayos prácticos de que han sido objeto, sugieren la conveniencia de unificar las medidas de defensa social, dentro de un plan armónico que constituya un sistema preventivo y Peone pcia: rio fundado en la experiencia.

Mucho se escribe—y muy disparatadamente—sobre la lucha contra la criminalidad y el régimen carcelario; pocos temas son más tentadores para los incompetentes y es difícil encontrar personas de alguna cultura que reconozcan su incompetencia en materia de organización carcelaria.

Sin embargo, en casi todos los países, no hay materia que muestre, en la práctica, una ausencia mayor de criterios generales por parte de los legisladores y autoridades ejecutivas. La construcción de cárceles suele hacerse bajo el urgente

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apremio de necesidades inmediatas, sin obedecer á un plan de conjunto y sin responder 4 una visión definida de las funciones de defensa social.

Contra esa anarquía carcelaria es necesario reaccionar, especialmente en los países que todavía no estún maniatados por una tradición de rutinas y por la fuerza de intereses creados. |

La defensa social debe ser algo más que una reforma del Código Penal, de la ley de procedimientos, de la organización carcelaria y de los reglamentos disciplinarios de cada cárcel. Es todo eso, sin duda ; pero necesita ser mucho más.

Los delitos son actos subordinados á causas determinantes; la defensa social contra los delincuentes debe adaptarse, en lo posible, 4 esas causas.

Las modernas investigaciones científicas enseñaron que la3 condiciones del medio físico 6 cósmico influyen de una . manera indudable en la determinación del fenómeno delictuoso, y que las condiciones del medio social impulsan, en muchos casos, al hombre hacia el delito. Por fin, evidenciaron que no existen dos individuos cuya constitución fisiopslquica sea idéntica; esas desigualdades hacen que la acción ' de causas análogas se traduzca por reacciones distintas en. cada individuo, á punto de que un sujeto dete reaccionar en sentido delictuoso mientras otro en iguales circunstancias se ve forzado 4 mantenerse honesto.

Teñiendo en cuenta esos hechos fundamentales, el Derecho Penal puede evolucionar en sentido de hacer una defensa social más intensa y fecunda, más verdadera. Ya en medicina se ha conquistado la noción fundamental de que no hay enfermedades, sino enfermos; en criminología puede afirmarse que no hay delitos, sino delincuentes. Y así como el médico verdadero no tiene panaceas infalibles para cada enfermedad, mas adapta de una manera especial sus medios terapéuticos 4 cada uno de sus enfermos, considerando su temperamento y las circunstancias ambientes que rodean á4 la enfermedad, el criminalista científico sabe que en cada